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“支持節(jié)能減排”稅收優(yōu)惠政策“全稅種”梳理

來源:成都艾聚財(cái)      
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發(fā)布日期:2020-12-28

企業(yè)所得稅、增值稅、車船稅、車輛購置稅、消費(fèi)稅

一、企業(yè)所得稅

(一)中國清潔發(fā)展機(jī)制基金取得的收入免征企業(yè)所得稅

?政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕30號

政策概述:

對清潔基金取得的下列收入,免征企業(yè)所得稅:

(一)CDM項(xiàng)目溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入上繳國家的部分;

(二)國際金融組織贈款收入;

(三)基金資金的存款利息收入、購買國債的利息收入;

(四)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的捐贈收入。

(二)綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入

?政策依據(jù):

1.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條;

2.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條;

3.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕47號);

4.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅〔2008〕117號)。

政策概述:

企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。

前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅

?政策依據(jù):

1.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條第三項(xiàng);

2.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條、第八十九條;

3.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅〔2009〕166號);

4.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅〔2012〕10號);

5.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入〈環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)〉的通知》(財(cái)稅〔2016〕131號)。

政策概述:

? 企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

? 項(xiàng)目的具體條件和范圍由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

(四)實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅

?政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕30號

政策概述:

(一)CDM項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)按照《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》(發(fā)展改革委、科技部、外交部、財(cái)政部令第37號)的規(guī)定,將溫室氣體減排量的轉(zhuǎn)讓收入,按照以下比例上繳給國家的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除:

1. 氫氟碳化物(HFC)和全氟碳化物(PFC)類項(xiàng)目,為溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的65%;

2. 氧化亞氮(N2O)類項(xiàng)目,為溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的30%;

3. 《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》第四條規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域以及植樹造林項(xiàng)目等類清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,為溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的2%。

(二)對企業(yè)實(shí)施的將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的65%上繳給國家的HFC和PFC類CDM項(xiàng)目,以及將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的30%上繳給國家的N2O類CDM項(xiàng)目,其實(shí)施該類CDM項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆減排量轉(zhuǎn)讓收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

企業(yè)實(shí)施CDM項(xiàng)目的所得,是指企業(yè)實(shí)施CDM項(xiàng)目取得的溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入扣除上繳國家的部分,再扣除企業(yè)實(shí)施CDM項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用后的凈所得。

(五)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的所得定期減免企業(yè)所得稅

政策依據(jù):

1.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2010〕110號);

2.《國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)節(jié)能服務(wù)企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)征收管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委公告2013年第77號)。

政策概述:

對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

(六)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免

政策依據(jù):

1.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十四條;

2.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百條;

3.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕48號);

4.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅〔2008〕115號);

5.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 安全監(jiān)管總局關(guān)于公布安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅〔2008〕118號);

6.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕69號);

7.《國家稅務(wù)總局關(guān)于環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水 安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2010〕256號);

8.《財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》(財(cái)稅〔2017〕71號)。

政策概述:

企業(yè)購置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受上述規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)際購置并自身實(shí)際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備;企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。

二、增值稅

(一)符合條件的合同能源管理服務(wù)免征增值稅

政策依據(jù):

財(cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)附件3

政策概述:

?同時(shí)符合下列條件的合同能源管理服務(wù)免征增值稅:  

  1.節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù),應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求?! ?/p>

  2.節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂節(jié)能效益分享型合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《中華人民共和國合同法》和《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定。  

(二)銷售符合條件的自產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)享受增值稅即征即退政策

政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財(cái)稅[2015]78號

政策概述:

納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),同時(shí)符合一定條件的,可享受增值稅即征即退政策。具體綜合利用的資源名稱、綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件、退稅比例等按照通知所附《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?(三)銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品增值稅即征即退政策

政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)力發(fā)電增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2015]74號

政策概述:

自2015年7月1日起,納稅人銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。

?(四)銷售自產(chǎn)的部分新型墻體材料增值稅即征即退政策

政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2015]73號

政策概述:

對納稅人銷售自產(chǎn)的列入通知所附《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,同時(shí)符合一定條件的,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。

三、車船稅

(一)符合條件的節(jié)能乘用車減半征收車船稅

政策依據(jù):

財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕74號

政策概述:

對同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能乘用車減半征收車船稅:

  1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的排量為1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用車(含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料乘用車);

  2.綜合工況燃料消耗量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。

(二)符合條件的節(jié)能商用車減半征收車船稅

政策依據(jù):

《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕74號)

政策概述:

對同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能商用車減半征收車船稅:

  1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的輕型和重型商用車(含非插電式混合動力、雙燃料和兩用燃料輕型和重型商用車);

  2.燃用汽油、柴油的輕型和重型商用車綜合工況燃料消耗量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。

(三)符合條件的新能源汽車免征車船稅

政策依據(jù):

財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕74號

政策概述:

新能源汽車指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對其不征車船稅。

  免征車船稅的新能源汽車應(yīng)同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn):

  1.獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車;

  2.符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

  3.通過新能源汽車專項(xiàng)檢測,符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn);

  4.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。

(四)符合條件的新能源船舶免征車船稅

政策依據(jù):

財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕74號

政策概述:

符合以下標(biāo)準(zhǔn)的新能源船舶免征車船稅:

  船舶的主推進(jìn)動力裝置為純天然氣發(fā)動機(jī)。發(fā)動機(jī)采用微量柴油引燃方式且引燃油熱值占全部燃料總熱值的比例不超過5%的,視同純天然氣發(fā)動機(jī)。

  以上(一)至(四)符合上述標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、新能源汽車,由工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局不定期聯(lián)合發(fā)布《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)予以公告。

四、車輛購置稅

(一)免征新能源汽車車輛購置稅

政策依據(jù):

財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(財(cái)政部公告2017年第172號

財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部公告[2020]第21號

政策概述:

自2018年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

  對免征車輛購置稅的新能源汽車,通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實(shí)施管理。2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。

五、消費(fèi)稅

(一)乘用車消費(fèi)稅優(yōu)惠

政策依據(jù):

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整乘用車消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕105號)文件

政策概述:

自2008年9月1日起,氣缸容量(排氣量,下同)在1.0升以下(含1.0升)的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%;氣缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%; 氣缸容量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%。調(diào)整后的乘用車消費(fèi)稅稅率如下:

 乘用車消費(fèi)稅稅目稅率表

  稅   ? 目

  稅?率

  小汽車:


  乘用車:


  (1)氣缸容量(排氣量,下同)在1.0升以下(含1.0升)的

  1%

 ?。?)氣缸容量在1.0升以上至1.5升(含1.5升)的

  3%

 ?。?)氣缸容量在1.5升以上至2.0升(含2.0升)的

  5%

  (4)氣缸容量在2.0升以上至2.5升(含2.5升)的

  9%

 ?。?)氣缸容量在2.5升以上至3.0升(含3.0升)的

  12%

  (6)氣缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的

  25%

 ?。?)氣缸容量在4.0升以上的

  40%




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