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截至2020年10月29日，中國(guó)完成立法的稅種有11個(gè)，占現(xiàn)行稅種數(shù)量的61%（關(guān)稅要把條例和海關(guān)法一體領(lǐng)會(huì)）。未完成立法的稅種2019年稅收約占稅收總額的60%。

如果考慮房產(chǎn)稅和土地使用稅可能合并，則目前尚未完成獨(dú)立立法的稅種有6個(gè)，分別是增值稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、關(guān)稅和房地產(chǎn)稅、印花稅。除關(guān)稅和房地產(chǎn)稅之外，其他四個(gè)稅種均已公布了征求意見(jiàn)稿。

下表為目前中國(guó)稅收立法概況。

1、數(shù)據(jù)來(lái)源為國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)字；

2、稅額一欄數(shù)字為2019年全國(guó)分稅種稅收額；

3、車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項(xiàng)稅收收入合計(jì)1121億元；

4、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅為15812億元，出口退稅16503億元；

5、國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第32號(hào)合并了房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的申報(bào)表

增值稅作為占稅收總額超四成的第一大稅種，目前執(zhí)行的是2017年修訂的《中華人民共和國(guó)暫行條例》。令人費(fèi)解的是，在此前公布的征求意見(jiàn)稿內(nèi)呼聲比較高的稅率三檔并兩檔之事并無(wú)只言片語(yǔ)提及。筆者預(yù)計(jì)兩檔稅率最終會(huì)定在11%和6%（13%檔下調(diào)至11%，9%檔并入6%）。

增值稅以票控稅的局面，預(yù)計(jì)數(shù)年內(nèi)不會(huì)改變。國(guó)家打擊各種虛開(kāi)的力度和廣度也會(huì)逐漸加大。絕不虛開(kāi)發(fā)票，是每個(gè)財(cái)務(wù)人員的底線！

企業(yè)所得稅目前的小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠存在一定問(wèn)題。“從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)、年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元”，這四個(gè)條件比較容易滿足，但是不少企業(yè)應(yīng)納稅所得額略超300萬(wàn)元，甚至存在收入增加1萬(wàn)元稅款多交50萬(wàn)的情況。目前利潤(rùn)超標(biāo)的小型微利企業(yè)普遍存在通過(guò)違法購(gòu)得增值稅普通發(fā)票等成本費(fèi)用票據(jù)來(lái)將應(yīng)納稅所得額壓縮到300萬(wàn)元以下的趨勢(shì)，這對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)威性形成了一定的挑戰(zhàn)。如果能設(shè)置一定緩沖區(qū)間于公更合理，于私更人性化。

個(gè)人所得稅法最新一版修訂于2018年8月31日。對(duì)于工薪月收入萬(wàn)元左右的普通人而言，其減稅幅度較為明顯。不過(guò)對(duì)比財(cái)稅[2012]85號(hào)、財(cái)稅[2014]48號(hào)、財(cái)稅[2015]101號(hào)、財(cái)政部 稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)公告2019年第78號(hào)，上市公司持股分紅滿足條件時(shí)免征個(gè)稅，以及個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓差額繳納20%個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅“工薪稅”劫貧濟(jì)富的光環(huán)并未消散。

土地增值稅自施行以來(lái)，并未起到明顯抑制房?jī)r(jià)瘋漲的作用。相反，由于該稅種的存在推高了開(kāi)發(fā)商的成本，勢(shì)必會(huì)在一定程度上給與其漲價(jià)的理由。所以該稅種自面市以來(lái)，一直就有反對(duì)的聲音存在。2018年初，業(yè)界傳言土地增值稅將取消，不過(guò)后來(lái)該稅種發(fā)布了征求意見(jiàn)稿進(jìn)入了正式立法程序。對(duì)此，筆者不予置評(píng)。